第五個(gè)年頭
工業(yè)和信息化部于2012年發(fā)布《基于云計(jì)算的電子政務(wù)公共平臺(tái)頂層設(shè)計(jì)指南》，開始正式推動(dòng)政務(wù)云相關(guān)工作。自此，政務(wù)云已經(jīng)發(fā)展了五個(gè)年頭，經(jīng)過(guò)五年的發(fā)展，我國(guó)的政務(wù)云一步步從最初的“差強(qiáng)人意”到如今的“邁步海外”，展現(xiàn)了我國(guó)云計(jì)算技術(shù)的不斷成熟。
五年來(lái)，那些越來(lái)越好的政務(wù)云提供商是有共性的。
對(duì)于所有行業(yè)，大“入口”其實(shí)都是被真正有理想的企業(yè)創(chuàng)造出來(lái)的
有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2016年中國(guó)政務(wù)云市場(chǎng)總體規(guī)模為91.5億元人民幣。這個(gè)體量可媲美中國(guó)公有云IaaS（基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù)）市場(chǎng)規(guī)模，市場(chǎng)咨詢機(jī)構(gòu)IDC公布的2016年中國(guó)公有云IaaS市場(chǎng)容量為100億元人民幣。
未來(lái)五年，中國(guó)政務(wù)云市場(chǎng)將實(shí)現(xiàn)20%的年復(fù)合增長(zhǎng)率。政務(wù)云主要是一個(gè)由政策驅(qū)動(dòng)的市場(chǎng)，有其獨(dú)特的商業(yè)規(guī)則和文化背景，考驗(yàn)的是企業(yè)在資本、人脈、技術(shù)和生態(tài)等各個(gè)方面的綜合實(shí)力。因此，在政務(wù)云市場(chǎng)中占有一席之地，對(duì)企業(yè)未來(lái)的發(fā)展可以產(chǎn)生巨大的積極影響。
政務(wù)云市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之激烈，從低價(jià)中標(biāo)項(xiàng)目的出現(xiàn)可見(jiàn)一斑。對(duì)于這一現(xiàn)象，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，政務(wù)云屬于長(zhǎng)期工程，是一個(gè)服務(wù)政府的入口，中標(biāo)的廠商即便一期不掙錢，之后也往往能從政務(wù)云二期三期或其他衍生政府項(xiàng)目中盈利，不僅如此，隨著政府對(duì)于政務(wù)云項(xiàng)目的不斷重視，政務(wù)云更是能夠使企業(yè)獲得良好口碑，因此可以看出，暫未入局的廠商們紛紛抓緊時(shí)間搶占入口。
有分析認(rèn)為，通常地級(jí)市及以上的政府機(jī)構(gòu)才會(huì)提出政務(wù)云建設(shè)需求，中國(guó)34個(gè)省333個(gè)地級(jí)市還沒(méi)有上馬政務(wù)云項(xiàng)目的已經(jīng)不多，因此，“入口”正變得越來(lái)越少，各大廠商“倒貼”只為搶得一個(gè)政務(wù)云入口，但對(duì)“入后”的認(rèn)識(shí)將各不同，那些心懷理想的企業(yè)將創(chuàng)造“入口”。
政務(wù)云落地的“浙江樣板”
政務(wù)云要落地，不能做成一個(gè)形象工程，既不能無(wú)用（要能提供符合實(shí)際需求的服務(wù)），也不能不用（政府要最大程度地讓信息系統(tǒng)發(fā)揮作用）。
以浙江省為例，浙江省在全國(guó)深化“放管服”改革過(guò)程中，堅(jiān)定不移推進(jìn)信息化建設(shè)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的發(fā)展，連續(xù)被評(píng)為省級(jí)政府網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力第一位，為全國(guó)加速轉(zhuǎn)變政府職能樹立了“浙江樣板”。
這一樣板背后，數(shù)夢(mèng)工場(chǎng)依托浙江“3+1”模式，發(fā)揮云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)和安全技術(shù)優(yōu)勢(shì)，承載70多個(gè)部門機(jī)構(gòu) 600多個(gè)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)上云，高效運(yùn)維2000余臺(tái)服務(wù)器，實(shí)現(xiàn)浙江政務(wù)云集約化建設(shè)，為G20等關(guān)鍵時(shí)刻保駕護(hù)航。同時(shí)，由數(shù)夢(mèng)工場(chǎng)攜手合作伙伴共同服務(wù)的“浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)了全省4000+政務(wù)機(jī)構(gòu)官網(wǎng)集約化，通過(guò)搭建應(yīng)用匯聚平臺(tái)，以政務(wù)淘寶的理念成功打造新一代“浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)App”，匯聚全省40多個(gè)部門200余項(xiàng)便民應(yīng)用于一體，便于公眾在移動(dòng)端一鍵享受政務(wù)服務(wù)。
作為阿里云的使命級(jí)戰(zhàn)略合作伙伴，數(shù)夢(mèng)工場(chǎng)在阿里云強(qiáng)大的基礎(chǔ)能力之上，構(gòu)建了新型互聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)和政務(wù)數(shù)據(jù)高速共享交換解決方案?；谶@套方案，浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)可以高效處理1200余萬(wàn)實(shí)名注冊(cè)用戶的訪問(wèn)與實(shí)時(shí)需求。全省60多萬(wàn)公務(wù)人員通過(guò)數(shù)夢(mèng)工場(chǎng)量身定制的政務(wù)釘釘（智慧移動(dòng)辦公系統(tǒng)），創(chuàng)新打造“24小時(shí)”政務(wù)辦公，落實(shí)“讓數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”，加速實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級(jí)政務(wù)服務(wù)的“最多跑一次”。
全國(guó)各地政務(wù)云建設(shè)風(fēng)風(fēng)火火，為何浙江成績(jī)突出？對(duì)上述案例梳理可見(jiàn)，云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施能力、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”方面的應(yīng)用研發(fā)和服務(wù)能力、浙江省政府信息化建設(shè)和應(yīng)用的前瞻性決策，缺一不可。
對(duì)于所有行業(yè)，更好的企業(yè)為什么可以不斷創(chuàng)新？
在服務(wù)層面，精進(jìn)技術(shù)固然是必須的，但更重要的、最重要的以及那些不變的成功因素仍在發(fā)揮閃光作用。
1、華為云：真愛(ài)市民，云才會(huì)真有用
華為在“2017中國(guó)政府信息化峰會(huì)”上首提政務(wù)云“雙平臺(tái)+生態(tài)”戰(zhàn)略?！半p平臺(tái)”即云計(jì)算平臺(tái)和大數(shù)據(jù)平臺(tái)，特定于政務(wù)信息化市場(chǎng)，更為強(qiáng)調(diào)云計(jì)算和大數(shù)據(jù)的支撐意義。
在此次峰會(huì)中，華為與軟通動(dòng)力、東華軟件、南威軟件、國(guó)泰新點(diǎn)、武大吉奧、超圖軟件等17家合作伙伴，簽署政務(wù)云生態(tài)合作伙伴協(xié)議?；谌A為大數(shù)據(jù)平臺(tái)，可完成數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)融合等數(shù)據(jù)需求實(shí)現(xiàn)，而軟通動(dòng)力、東華軟件、太極股份等則面向用戶業(yè)務(wù)需求，典型應(yīng)用包括：城市綜合管理平臺(tái)、智慧水務(wù)、“一窗式”市民服務(wù)。
2、新華三：對(duì)政府的業(yè)務(wù)需求有深刻的洞察
對(duì)于新華三在政務(wù)云領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，新華三總裁兼首席執(zhí)行官于英濤總結(jié)道，新華三對(duì)政府的業(yè)務(wù)需求有著深刻的洞察，在“三大一云”領(lǐng)域有備受稱道的研發(fā)創(chuàng)新能力，擁有新IT行業(yè)最全的產(chǎn)品與解決方案以及完整的生態(tài)。
新華三希望通過(guò)提供全棧式的云服務(wù)能力，將政務(wù)云升級(jí)為城市云，打造100+城市云中心，提供全產(chǎn)業(yè)鏈云生態(tài)。截至去年底，新華三以12個(gè)國(guó)家政務(wù)云、18個(gè)省級(jí)政務(wù)云和200多個(gè)地市及縣區(qū)級(jí)政務(wù)云項(xiàng)目的卓越成績(jī)，進(jìn)一步鞏固了在中國(guó)政務(wù)云市場(chǎng)的領(lǐng)軍地位。
3、浪潮：志在向世界輸出中國(guó)的云能力
浪潮結(jié)合大數(shù)據(jù)技術(shù)，提煉形成了政府大數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)整合路徑，通過(guò)數(shù)據(jù)治理、平臺(tái)搭建、數(shù)據(jù)匯聚，能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)的采集、匯聚、集中，進(jìn)一步幫助政府決策科學(xué)化、社會(huì)治理精準(zhǔn)化、公共服務(wù)高效化。
2016年浪潮先后與青海、江西、湖北等多個(gè)省、市級(jí)政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，云計(jì)算版圖迅速擴(kuò)展至全國(guó)115個(gè)省市，并已在全國(guó)建成北京、濟(jì)南、重慶、上海4個(gè)核心云數(shù)據(jù)中心和28個(gè)地市云數(shù)據(jù)中心。未來(lái)，浪潮將始終以開放的態(tài)度，領(lǐng)先的技術(shù)，積極打造云生態(tài)，在全球樹立中國(guó)的云品牌，向世界輸出中國(guó)的云能力。
4、數(shù)夢(mèng)工場(chǎng)：理想是建設(shè)新型互聯(lián)網(wǎng)的前提
數(shù)夢(mèng)工場(chǎng)已廣泛服務(wù)于浙江、江蘇、廣東、河南等二十多個(gè)省市建設(shè)政務(wù)互聯(lián)網(wǎng)；服務(wù)于杭州城市數(shù)據(jù)大腦和南寧新型智慧城市建設(shè)；同時(shí)也為吉利汽車、杭州公交集團(tuán)、寶鋼集團(tuán)、國(guó)家電網(wǎng)等提供全球領(lǐng)先的互聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)和能力。
數(shù)夢(mèng)工場(chǎng)認(rèn)為，“政務(wù)互聯(lián)網(wǎng)”不是簡(jiǎn)單地將傳統(tǒng)的政府管理事務(wù)原封不動(dòng)地搬到互聯(lián)網(wǎng)上，而是在流程優(yōu)化的基礎(chǔ)上，引入以資源集約共享、彈性伸縮、極致體驗(yàn)、敏捷支撐為特征的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，如云計(jì)算、大數(shù)據(jù)技術(shù)，與政務(wù)服務(wù)與業(yè)務(wù)進(jìn)行融合，從而實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)、管理與決策過(guò)程的創(chuàng)新，構(gòu)建精細(xì)化政務(wù)體系。
“政通云和”，政務(wù)云不僅需要支撐數(shù)據(jù)化社會(huì)進(jìn)程，更需要促進(jìn)和諧社會(huì)
在很多更好的政務(wù)云提供商看來(lái)，政府在數(shù)據(jù)社會(huì)化進(jìn)程中扮演著重要角色，它將是實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)社會(huì)化的核心驅(qū)動(dòng)，并應(yīng)以政務(wù)云為抓手驅(qū)動(dòng)“數(shù)據(jù)社會(huì)化”的進(jìn)程，鼓勵(lì)并實(shí)施政府?dāng)?shù)據(jù)公開，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)和商業(yè)數(shù)據(jù)開放，推動(dòng)政府各部們間數(shù)據(jù)的整合、共享和流通，最終喚醒沉睡數(shù)據(jù)，才能最大化地釋放數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)效能。
張載曾寫下“為天地立心，為生民立命，為往圣繼絕學(xué)，為萬(wàn)世開太平?！痹谠朴?jì)算技術(shù)已逐漸走入大眾生活的今天，政務(wù)云的發(fā)展早已成為全球大勢(shì)，我國(guó)的企業(yè)也應(yīng)有抱有這樣的情懷。隨著國(guó)家對(duì)政府信息化工作的要求逐步提升，相信未來(lái)數(shù)年，云計(jì)算技術(shù)的應(yīng)用在電子政務(wù)建設(shè)中將成為不可或缺的一部分。隨著“政通云和”的逐步實(shí)現(xiàn)，不僅我國(guó)的政務(wù)信息化水平將提升到一個(gè)更高的臺(tái)階，還能將我國(guó)企業(yè)的云計(jì)算、大數(shù)據(jù)技術(shù)推廣海外，為中國(guó)制造增光添彩。
對(duì)于所有行業(yè)，沒(méi)有使命的企業(yè)，都是沒(méi)有出路的。
