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全世界各行各業(yè)聯(lián)合起來(lái),internet一定要實(shí)現(xiàn)!

大數(shù)據(jù)在網(wǎng)上政府的探索與實(shí)踐

2015-12-19 eNet&Ciweek

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未來(lái)國(guó)際副總裁李安穎

謝謝姜秘書長(zhǎng)謝謝主辦方給我們這么一個(gè)機(jī)會(huì),跟大家一塊分享一下我們?cè)诖髷?shù)據(jù)和網(wǎng)上政府構(gòu)建過(guò)程中的一些應(yīng)用和探索的想法。

在匯報(bào)之前,跟大家先簡(jiǎn)單介紹一下我們未來(lái)國(guó)際。

未來(lái)國(guó)際成立是22年,應(yīng)該是伴隨著咱們國(guó)家信息化建設(shè)進(jìn)程一直在發(fā)展當(dāng)中,從最初的金融行業(yè)的集成商到軟件開發(fā)商一直多現(xiàn)在我們進(jìn)入云計(jì)算服務(wù)領(lǐng)域和大數(shù)據(jù)服務(wù)領(lǐng)域,始終為客戶包括政府客戶、企業(yè)客戶以及互聯(lián)網(wǎng)客戶提供最優(yōu)的解決方案。

今天匯報(bào)主題大數(shù)據(jù)在網(wǎng)上政府的應(yīng)用和探索。

今天咱們主題是講大數(shù)據(jù),蠻不好講的。從2015年以來(lái),大家把大數(shù)據(jù)基本上都是掛在口頭上,已經(jīng)說(shuō)到?jīng)]有辦法再細(xì)說(shuō)了,但是我們?yōu)榫W(wǎng)上政府構(gòu)建和未來(lái)發(fā)展的角度想跟大家分享一下我們的一些想法,不到之處請(qǐng)大家批評(píng)指正。

不管怎么說(shuō)我們進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代,這個(gè)時(shí)代當(dāng)中,我們沒(méi)有必要逆時(shí)代而上,我想說(shuō)的是順勢(shì)而為?,F(xiàn)在每一個(gè)人生產(chǎn)生活以及交友交際當(dāng)中,無(wú)時(shí)無(wú)刻都在和數(shù)據(jù)做著相關(guān),包括我們企業(yè)經(jīng)營(yíng)、政府管理全部都跟數(shù)據(jù)有關(guān),不管怎么樣,我們?cè)谝?guī)?;a(chǎn)、分享和應(yīng)用數(shù)據(jù)時(shí)代已經(jīng)開啟了,我們要去量化一切,用數(shù)據(jù)解讀一切,我們說(shuō)已經(jīng)進(jìn)入到這樣一個(gè)時(shí)代當(dāng)中。

大家在去講大數(shù)據(jù),都會(huì)提到大數(shù)據(jù)的特點(diǎn),包括4V理念,我這里重點(diǎn)談兩方面的特點(diǎn)。

第一,來(lái)源。和原來(lái)傳統(tǒng)數(shù)據(jù)區(qū)別上來(lái)說(shuō),傳統(tǒng)數(shù)據(jù),我們需要很精確或者精心選擇各類的樣本數(shù)據(jù)來(lái)去做一些所謂的統(tǒng)計(jì)和分析,我們現(xiàn)在進(jìn)入到大數(shù)據(jù)時(shí)代當(dāng)中,所有活動(dòng)中所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)都是為我們所用,這是在整個(gè)數(shù)據(jù)來(lái)源上面的區(qū)別。

第二,分析。重在預(yù)測(cè)。剛才丁先生講金融數(shù)據(jù)我非常有感觸,一開始我們看到銀行卡什么分析,在于小數(shù)據(jù),是用已經(jīng)產(chǎn)生數(shù)據(jù)去解釋現(xiàn)在的問(wèn)題或者說(shuō)明當(dāng)時(shí)狀況,我們?cè)诖髷?shù)據(jù)更多是用于預(yù)測(cè)趨于變化的趨勢(shì)。

大數(shù)據(jù)價(jià)值上大家都非常關(guān)注或者它到底能產(chǎn)生什么樣的價(jià)值,我從7個(gè)維度做比較。

數(shù)據(jù)量,傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)到GB到TB我們基本上在PB。

傳統(tǒng)數(shù)據(jù)做抽樣,我們整個(gè)數(shù)據(jù)全集合。

在數(shù)據(jù)源,傳統(tǒng)當(dāng)中是單一數(shù)據(jù)源導(dǎo)致很多數(shù)據(jù)強(qiáng)調(diào)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)的孤島,數(shù)據(jù)的煙囪,我們?cè)诖髷?shù)據(jù)環(huán)境下,多個(gè)數(shù)據(jù)源的整合是一個(gè)綜合分析。

更新的速度,數(shù)據(jù)量在傳統(tǒng)上是穩(wěn)定的,全國(guó)人口普查等調(diào)查都有很完整的周期性,穩(wěn)定量的搜索。而現(xiàn)在信息是持續(xù)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)。今天所產(chǎn)生的大的數(shù)據(jù)量已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)現(xiàn)在能夠去認(rèn)知的范圍。

從結(jié)構(gòu)上結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)是傳統(tǒng)特色,更多是多媒體的數(shù)據(jù),多結(jié)構(gòu)多形式的數(shù)據(jù)包括流數(shù)據(jù)產(chǎn)生,為整個(gè)數(shù)據(jù)分析提供支撐。

在數(shù)據(jù)分析方面,重點(diǎn)推的是統(tǒng)計(jì)學(xué)的推理用的一些算法,我們現(xiàn)在非常機(jī)械看到未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),用到云計(jì)算和大數(shù)據(jù)相互之間的配合。

最后是價(jià)值。以前看到是統(tǒng)計(jì)報(bào)表一些圖表,我們現(xiàn)在預(yù)測(cè)性的分式看到將來(lái)和未來(lái)即將怎么樣,所以我在這里把整個(gè)大數(shù)據(jù)比喻成它有四個(gè)方面的價(jià)值,最基礎(chǔ)的我們最原始的數(shù)據(jù)可能我們把它稱之為原材料,這種原生的價(jià)值。當(dāng)它經(jīng)過(guò)一定加工、一定的反應(yīng)之后能夠形成衍生的價(jià)值,就我們現(xiàn)在所交易的緣由,再向上再利用再加工和一些輔助性的再生利用就形成了一些資產(chǎn),最終我們整個(gè)數(shù)據(jù)是可以進(jìn)行交易,能夠產(chǎn)生實(shí)際交易價(jià)值。

從大數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)來(lái)源有很多不同劃分方式,我主要做電子政務(wù)和政府信息化方面,所以我在這里分為三個(gè)維度。

第一,政務(wù)數(shù)據(jù)。姜部長(zhǎng)提到G8憲章政務(wù)數(shù)據(jù)的開放,政務(wù)數(shù)據(jù)把它利用好、收集好、利用到的支撐。

第二,互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù),大家最多談到大數(shù)據(jù)所提到一些很好應(yīng)用場(chǎng)景是互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)。

第三,把握在各個(gè)企業(yè)手中更多商業(yè)數(shù)據(jù),有的人會(huì)把它和一些企業(yè)商業(yè)秘密去銜接起來(lái),我們下一步其實(shí)更多要看這三類數(shù)據(jù)如何有效去銜接和貫通來(lái)為整個(gè)我們?nèi)鐣?huì)做服務(wù)。

從挑戰(zhàn)和趨勢(shì)一般都是并存,這里也分析說(shuō),從大數(shù)據(jù)整個(gè)的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)說(shuō),其實(shí)有7個(gè)方面。我就不一一去讀了,核心思想在于什么呢?我們現(xiàn)在如何利用好現(xiàn)在大的數(shù)據(jù)和我們整個(gè)發(fā)展的方向,我們能真正踩在這個(gè)時(shí)代點(diǎn)上,不管為客戶還是為自身發(fā)展提供支撐重要的一個(gè)基礎(chǔ)。

從今年以來(lái),咱們的國(guó)家政府高度重視整個(gè)的大數(shù)據(jù)行業(yè)發(fā)展,特別在前兩天剛剛閉幕的第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上,咱們習(xí)總書記提到,在“十三五”時(shí)期中國(guó)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、互聯(lián)網(wǎng)行動(dòng)計(jì)劃,從國(guó)家頂層設(shè)計(jì)角度來(lái)說(shuō)我們對(duì)大數(shù)據(jù)的一個(gè)方向。

李克強(qiáng)總理也是在今年政府工作報(bào)告上,提到新一代移動(dòng)通訊、集成電路、先進(jìn)制造等等要趕超先進(jìn)引領(lǐng)世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我們做大數(shù)據(jù)行業(yè)的開拓者或者其中一個(gè)工作者迎來(lái)了非常好的機(jī)會(huì)。

9月份,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃綱要》明確指出全國(guó)整個(gè)政府及整個(gè)社會(huì)推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我們?cè)谶@個(gè)行業(yè)當(dāng)中能夠有機(jī)會(huì),更多參與到這些商業(yè)活動(dòng)當(dāng)中。

和大數(shù)據(jù)相關(guān)的主題就是網(wǎng)上政府有很多種解釋,有的電子政務(wù),政務(wù)信息化、電子政府,網(wǎng)上政府或政務(wù)推動(dòng)有20多年,遠(yuǎn)遠(yuǎn)早于現(xiàn)在所說(shuō)電子商務(wù)的起點(diǎn)。從現(xiàn)在的不管是輿論和我們內(nèi)心去判斷,離電子商務(wù)的差距還是非常遠(yuǎn)的。從80年代初我們國(guó)家就已經(jīng)開始推動(dòng)整個(gè)政府辦公的自動(dòng)化,咱們說(shuō)OA政府辦公。99年國(guó)家開展政府上網(wǎng)工程,到底怎么樣?可能大家關(guān)心業(yè)界新聞,前一陣國(guó)務(wù)院辦公廳剛剛發(fā)了一個(gè)《第一屆國(guó)家政府網(wǎng)站普查的結(jié)果》,還是有成長(zhǎng)中的煩惱,全國(guó)8萬(wàn)多個(gè)政府網(wǎng)站,符合要求的保留下來(lái)的可能也就是6萬(wàn),剩下有一萬(wàn)多進(jìn)行關(guān)閉和向上遷移。

我們?cè)谡麄€(gè)發(fā)展過(guò)程中,因?yàn)榭焖侔l(fā)展為我們實(shí)際是否真正達(dá)到網(wǎng)上政府或者為民服務(wù)要求這個(gè)政務(wù)信息化還有一定的差距。我這里說(shuō),政府網(wǎng)站它是咱們網(wǎng)上政府窗口但其實(shí)不是真正的網(wǎng)上政府,電子政務(wù)、網(wǎng)絡(luò)化只是電子政務(wù)一部分,也不是網(wǎng)上政府,網(wǎng)上政府以服務(wù)對(duì)象為中心,利用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)思維技術(shù)模式對(duì)現(xiàn)有政府組織進(jìn)行的優(yōu)化和重組,并不是我們把政府搬到網(wǎng)上或者在網(wǎng)上開網(wǎng)站是真正要用互聯(lián)網(wǎng)思維重構(gòu)整個(gè)工作流程,真正在網(wǎng)上的生產(chǎn)、生活能夠更貼近政府,更貼近每一個(gè)人。

構(gòu)建網(wǎng)上政府我們已經(jīng)干了20多年,但事實(shí)上應(yīng)該說(shuō)還是任重而道遠(yuǎn)。從一些大家廣為宣傳問(wèn)題上來(lái)說(shuō)其實(shí)蠻多,我梳理是四個(gè)方面。

第一,服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)。

第二,覆蓋范圍不夠廣。

第三,業(yè)務(wù)辦理不夠順。

第四,響應(yīng)時(shí)間不夠快。

更多我們對(duì)數(shù)據(jù)或者說(shuō)對(duì)大數(shù)據(jù)應(yīng)用還不足,現(xiàn)在我們進(jìn)入到這么一個(gè)時(shí)代,我們有這么一些先進(jìn)的技術(shù)和業(yè)務(wù)的支撐以及模式的支撐為我們改變改善改良整個(gè)的網(wǎng)上政府,帶來(lái)了非常好的機(jī)會(huì)。我們?cè)趺崔k?拿數(shù)據(jù)說(shuō)話,解決我們這些服務(wù)到底好還是壞的問(wèn)題,我們通過(guò)大量數(shù)據(jù)應(yīng)用來(lái)支撐服務(wù)范圍擴(kuò)展,扁平化流程重塑,最后用數(shù)據(jù)支撐整個(gè)決策和一些判定。

怎么樣能夠通過(guò)大數(shù)據(jù)來(lái)轉(zhuǎn)變網(wǎng)上政府發(fā)展方式?這里邊提出有三個(gè)想法。

第一,在治理方式上,從一元治理到多元治理的變化。原來(lái)站在各個(gè)政府部門行使政府職能角度,來(lái)說(shuō)怎么樣讓辦公更自動(dòng)化,但事實(shí)上我們其實(shí)是多部門共同協(xié)作,多方參與情況下,讓數(shù)據(jù)更加互通,實(shí)現(xiàn)多方共治,數(shù)據(jù)流流動(dòng)起來(lái),達(dá)到精準(zhǔn)判斷和服務(wù)。

第二,服務(wù)方式轉(zhuǎn)變。我們從原來(lái)職能型導(dǎo)向向服務(wù)型導(dǎo)向,讓事情圍著人跑。

第三,決策方式的轉(zhuǎn)變,經(jīng)驗(yàn)決策到數(shù)據(jù)決策要進(jìn)行的轉(zhuǎn)變。我曾經(jīng)跟在地方的林業(yè)系統(tǒng)跟一個(gè)很有經(jīng)驗(yàn)的老的林業(yè)總工做過(guò)溝通,他在進(jìn)行每年這一個(gè)地區(qū)林子種植數(shù)量、品種、品類這個(gè)情況下,其實(shí)他是靠大腦作為一個(gè)云數(shù)據(jù)中心來(lái)進(jìn)行判斷,包括他們廳長(zhǎng)基于他的經(jīng)驗(yàn)。我們將來(lái)通過(guò)各類數(shù)據(jù)相關(guān)聯(lián)的數(shù)據(jù),進(jìn)行數(shù)據(jù)化的判斷,而不是圍繞經(jīng)驗(yàn)展開。

第二部分想跟大家分享一下,剛才說(shuō)大數(shù)據(jù)為網(wǎng)上政府帶來(lái)這么多的變化,到底怎么變化呢?我這里邊舉了幾個(gè)例子跟大家做分享。

借勢(shì)而起,我們看網(wǎng)上政府如何擁抱大數(shù)據(jù)。

這里邊總結(jié)三個(gè)詞:聚、通、用。怎么說(shuō)呢?聚,源于我們要把數(shù)據(jù)能夠聚合起來(lái),讓我們散亂,散在各個(gè)層面數(shù)據(jù)將它形成聚集的效應(yīng),聚集效應(yīng)產(chǎn)生了我們規(guī)模效應(yīng)產(chǎn)生了,數(shù)據(jù)才能真正大起來(lái)。

通,在于數(shù)據(jù)整個(gè)貫通,更加通暢為各個(gè)部門和企業(yè)來(lái)做使用。

用,圍繞我們將數(shù)據(jù)如何通過(guò)分析利用起來(lái),去提供更多的具有潛在價(jià)值的服務(wù),能夠達(dá)到我們數(shù)據(jù)再利用發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)的作用。

現(xiàn)在想談關(guān)于數(shù)據(jù)開放,99年G8憲章,各個(gè)國(guó)家的數(shù)據(jù)的開放,他們嘗到數(shù)據(jù)開放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展甜頭,我們國(guó)家從去年開始推動(dòng)整個(gè)數(shù)據(jù)開放工作,稱之為公共信息資源開放共享,我正好在團(tuán)隊(duì)當(dāng)中做了一些政策研究。核心思想,我們構(gòu)建起一套機(jī)制,政府各個(gè)機(jī)構(gòu)、單位、企業(yè)和公共平臺(tái)上將數(shù)據(jù)開放出來(lái),通過(guò)各類的數(shù)據(jù)開放網(wǎng)站將數(shù)據(jù)服務(wù)開放出來(lái),然后引導(dǎo)整體的數(shù)據(jù)服務(wù)商在已經(jīng)開放數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)之上進(jìn)行再加工再利用,使新數(shù)據(jù)成果再去反哺到全社會(huì)包括反哺到政府,我們通過(guò)整個(gè)一套公共服務(wù)數(shù)據(jù)開放共享來(lái)保障數(shù)據(jù)能夠在過(guò)程中產(chǎn)生價(jià)值。

通過(guò)交換打破數(shù)據(jù)壁壘讓數(shù)據(jù)跑起來(lái),03年國(guó)家發(fā)布的數(shù)據(jù)交換的標(biāo)準(zhǔn),我這里強(qiáng)調(diào)的數(shù)據(jù)交換,以前我們講如何去數(shù)據(jù)交換呢?A部門和B部門建立數(shù)據(jù)交換的通道或者建立數(shù)據(jù)平臺(tái),把我的數(shù)據(jù)放到我的庫(kù)里面或者中間數(shù)據(jù)庫(kù)達(dá)到交換,通過(guò)十年來(lái)做的并不好,或者說(shuō)我們舉步維艱,為什么?數(shù)據(jù)從目前看來(lái)大家對(duì)數(shù)據(jù)屬性或者屬主有一定的爭(zhēng)議,在這里我其實(shí)想提出來(lái),不一定非要把數(shù)據(jù)拿過(guò)去,其實(shí)我們現(xiàn)在技術(shù),網(wǎng)絡(luò)的帶寬的通訊技術(shù)足以支撐我們達(dá)到數(shù)據(jù)交換是可用不可見的程度,真正把數(shù)據(jù)搞活,我們不一定把數(shù)據(jù)拷貝過(guò)去,實(shí)現(xiàn)服務(wù)交換。通過(guò)服務(wù)交換服務(wù)總線設(shè)計(jì)使各個(gè)部門既保留對(duì)數(shù)據(jù)的管控權(quán)又讓各個(gè)部門能夠通過(guò)交換去享受到或使用到整個(gè)數(shù)據(jù)所帶來(lái)的紅利,這里邊提到數(shù)據(jù)開放的一個(gè)想法。

第三,證照。這是大家經(jīng)常要吐槽的事,目前我也是做了一些初步的學(xué)習(xí)。中國(guó)人一生需要辦80個(gè)證件,我因?yàn)楝F(xiàn)在是在北京工作,我也一直在打聽居住證如何辦的,我們都是要辦這些證,證明一個(gè)人的個(gè)人屬性,到底怎么辦?通過(guò)大數(shù)據(jù)方式,把各部門以及我們?cè)谏鐣?huì)當(dāng)中所形成這些數(shù)據(jù)能夠整合起來(lái),圍繞證照電子化的問(wèn)題來(lái)為真正很多政府部門特別是具有行政職權(quán)的部門來(lái)去提供支撐,減少我們真正在辦證過(guò)程中需要拿著原件需要拿著各類證明材料來(lái)進(jìn)行辦理的過(guò)程。

我會(huì)建議政府部門參考,比方說(shuō)類似像股市開戶的那么一種方式,其實(shí)達(dá)到完全的審計(jì)功能 ,我們?cè)谙乱徊秸麄€(gè)網(wǎng)上政府構(gòu)建利用數(shù)據(jù)利用信息化支撐的一個(gè)方向。

第二塊,圍繞咱們每個(gè)人個(gè)人信息共享,這里邊我也是有一個(gè)真實(shí)的案例,關(guān)于配偶相互投靠戶籍的辦理,我眼睜睜看著我們一個(gè)同事跑了有8個(gè)部門,17道手續(xù),最終算是給辦成了,但其實(shí)在我去分析整個(gè)過(guò)程中,完全沒(méi)有必要去做到這么一個(gè)程度,我覺(jué)得我們作為為網(wǎng)上政府的服務(wù)商,我們有必要通過(guò)技術(shù)手段解決,怎么解決?在于將各個(gè)部門現(xiàn)在已經(jīng)有的政務(wù)應(yīng)用的數(shù)據(jù)或者說(shuō)數(shù)據(jù)庫(kù),將它能夠?qū)悠饋?lái),這個(gè)對(duì)接其實(shí)從技術(shù)角度完全達(dá)到,在于整個(gè)機(jī)制體現(xiàn),我們?yōu)榛鶎臃?wù)機(jī)構(gòu)提供綜合性的服務(wù),是上層業(yè)務(wù)應(yīng)用對(duì)接在一起達(dá)到我們最終的目標(biāo),這是我們想在整個(gè)推動(dòng)民生服務(wù)化角度利用大數(shù)據(jù)開拓的一個(gè)思路。

第三,作為大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析。在政府機(jī)構(gòu)更需要數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析,我舉的例子是低保以及保障房等等方面的情況,我親身參與過(guò)各類數(shù)據(jù)比對(duì)工作,比對(duì)出來(lái)的結(jié)果還是蠻驚人,應(yīng)該在前年的時(shí)候就已經(jīng)通過(guò)不相關(guān)數(shù)據(jù)比對(duì)找到相關(guān)數(shù)據(jù)中的問(wèn)題,所以我說(shuō)在整個(gè)的促進(jìn)咱們公共服務(wù)均等化、平等化進(jìn)程中,我們?cè)诰W(wǎng)上政府構(gòu)建當(dāng)中通過(guò)大數(shù)據(jù)進(jìn)行,做出用戶畫像。用戶畫像是盜取了  電子商務(wù)上午運(yùn)營(yíng)方面的一些思想,但我覺(jué)得非常有用,我們其實(shí)是可以學(xué)習(xí)。為一個(gè)人通過(guò)各類數(shù)據(jù)為他畫像,我們真正行使到咱們政府服務(wù)的職能。

第四,輔助決策,就在于為企業(yè)。要通過(guò)對(duì)各類數(shù)據(jù)挖掘和分析提出我們將企業(yè)的信息,企業(yè)的屬性來(lái)進(jìn)行畫像,從而支撐整個(gè)對(duì)企業(yè)信用等級(jí)的評(píng)定。說(shuō)到現(xiàn)在信用等級(jí)大家都在做,銀行其它的一些個(gè)工程治理的監(jiān)管機(jī)構(gòu)都在做,但是現(xiàn)在各自為政的做法,這里邊也是,國(guó)家應(yīng)該下一步去建立統(tǒng)一全國(guó)性的信用數(shù)據(jù)庫(kù)來(lái)為我們整個(gè)企業(yè)下一步發(fā)展提供支撐,能夠?yàn)檎麄€(gè)政府決策提供建議,所以這是我們說(shuō)通過(guò)輔助決策方式為企業(yè)進(jìn)行數(shù)據(jù)畫像,為企業(yè)提供支撐。

最后,可能更細(xì)節(jié)為政府網(wǎng)站或者網(wǎng)上政府去服務(wù)的角度,政府門戶優(yōu)化,現(xiàn)在咱們國(guó)家這么多的政府門戶,能夠真正達(dá)到為老百姓服務(wù)其實(shí)并不是特別多,也是大家經(jīng)常會(huì)有意見的一個(gè)地方。在這里我是覺(jué)得下一步主要的核心工作在于真正能夠采集到每一個(gè)老百姓上網(wǎng),特別上政府網(wǎng)站以及上搜索引擎他們所期盼的所需要擁有的服務(wù)到底是哪些,在整個(gè)政府網(wǎng)站上,他們的點(diǎn)擊、政府選擇一層層進(jìn)入路徑到底是什么?我們通過(guò)行為上的數(shù)據(jù)對(duì)政府網(wǎng)站進(jìn)行優(yōu)化,來(lái)對(duì)我們網(wǎng)站上能夠提供服務(wù)進(jìn)行優(yōu)化,使我們的網(wǎng)站真正為每一個(gè)使用者做支撐。所以這是我們想通過(guò)大數(shù)據(jù)的這種技術(shù)和模式來(lái)為整個(gè)政府網(wǎng)站提供的一個(gè)變化。

第三塊講下一步,也是我們考慮,在整個(gè)網(wǎng)上政府的建設(shè)過(guò)程中,保證它有可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力,我們想如何利用大數(shù)據(jù)、利用現(xiàn)在的發(fā)展,能夠?yàn)榫W(wǎng)上政府下一步能夠做哪些事情。

首先,回歸到剛才說(shuō)的三方面的數(shù)據(jù),政府?dāng)?shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)和商業(yè)數(shù)據(jù)整合。在很多資料當(dāng)中說(shuō)政府的數(shù)據(jù),政府擁有全社會(huì)80%的數(shù)據(jù),我并不是特別認(rèn)可,我覺(jué)得目前這種狀態(tài)下,就咱們互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的狀態(tài)下,其實(shí)互聯(lián)網(wǎng)所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)可能已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)會(huì)高過(guò)政府通過(guò)它的行使政府職能和為民提供的這種公共服務(wù)所產(chǎn)生下來(lái)的數(shù)據(jù),我覺(jué)得政府已經(jīng)會(huì)從原來(lái)說(shuō)的數(shù)據(jù)的提供者或者說(shuō)是一個(gè)付出者將會(huì)變成整個(gè)的受益者,核心思想是要將現(xiàn)在整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)、商業(yè)數(shù)據(jù) 和政府?dāng)?shù)據(jù)相融合,這里面要考慮三方面的融合。

第二,我建議大家不要更關(guān)注到所謂的大數(shù)據(jù)的技術(shù),而是要關(guān)注到整個(gè)業(yè)務(wù)模式的研究和發(fā)展當(dāng)中。應(yīng)該從3年、4年前,我可能更多跟大家談大數(shù)據(jù)談到的是Hadoop等等這一些技術(shù),但后來(lái)發(fā)現(xiàn)這些技術(shù)都是為我們業(yè)務(wù)場(chǎng)景服務(wù),我們更應(yīng)該談到是如何利用這些大數(shù)據(jù)的技術(shù)來(lái)為我們業(yè)務(wù)場(chǎng)景去服務(wù),如何提供出來(lái)真正用到的解決方案和數(shù)據(jù)服務(wù)的像,建議大家激發(fā)整個(gè)服務(wù)潛能而不是沉浸在技術(shù)環(huán)節(jié)當(dāng)中。

第三,營(yíng)造整個(gè)數(shù)據(jù)服務(wù)的生態(tài)圈。在于將我們整個(gè)數(shù)據(jù)串起來(lái)、動(dòng)起來(lái),讓我們數(shù)據(jù)能夠在整個(gè)的生態(tài)圈里邊或者說(shuō)生態(tài)鏈當(dāng)中去流動(dòng)起來(lái),讓數(shù)據(jù)帶著我們的價(jià)值,帶著我們每一個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中的這些生產(chǎn)者和服務(wù)者的價(jià)值讓它傳遞下去,這樣能夠達(dá)到我們真正的是一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境,為我們整個(gè)提供非常好的孕育的土壤。

最后,做一個(gè)簡(jiǎn)單總結(jié)。目前我看圍繞著大數(shù)據(jù)有三類,從機(jī)構(gòu)上來(lái)講有三類。

第一類,手里邊有大數(shù)據(jù)但并沒(méi)有完全利用好,比較典型有政府機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)和電信行業(yè)。從電信角度,每一個(gè)人日常通話、消費(fèi)等等信息都把握在咱們這些通信行業(yè)當(dāng)中,但事實(shí)上沒(méi)有真正挖掘出來(lái),沒(méi)有互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)挖掘更好

第二,沒(méi)有數(shù)據(jù),他知道如何幫助有數(shù)據(jù)的人去利用它,在眼巴巴看著他們有數(shù)據(jù)這些機(jī)構(gòu),一類是IT資訊和服務(wù)類的企業(yè),包括埃森哲、IDC還有很多研究院。

第三,又有數(shù)據(jù)又有大數(shù)據(jù)思維變成整天熟知掛在嘴邊上的企業(yè),谷歌、阿里、亞馬遜、順風(fēng)等等公司。我們?cè)诖髷?shù)據(jù)時(shí)代當(dāng)中,我們到底處在什么樣的角色上?處在什么樣的角度?我們?nèi)绾文軌蛳嗷ブg配合起來(lái)能夠達(dá)到我們真正遨游大數(shù)據(jù)的目標(biāo),這是我們通過(guò)持續(xù)溝通和分享,我們要逐步達(dá)到的目的。

我今天匯報(bào)就到這里,謝謝大家!

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