姜奇平
【eNet硅谷動(dòng)力專(zhuān)稿】2004年發(fā)生了一件大事，全年行業(yè)總利潤(rùn)的三分之一可能將沒(méi)了！
全國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，歷來(lái)鶯歌燕舞。但今年不同，只要把一個(gè)數(shù)據(jù)前后一拼接，將“于無(wú)聲處聽(tīng)驚雷”： 2003年實(shí)際：完成出口額1400億美元，增長(zhǎng)52％。2004年預(yù)期：出口總額1400億美元，與上年基本持平。IT出口是行業(yè)利潤(rùn)三分之一來(lái)源，其增長(zhǎng)從50%銳減為0%，以前從來(lái)沒(méi)有這種情況，這不諦于打在IT業(yè)頭上的一個(gè)睛天霹靂。
出什么大事情了？尤其跟通信業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)11.7％，電子信息產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)26％，其中軟件與系統(tǒng)集成銷(xiāo)售額增長(zhǎng)31％，利稅總額增長(zhǎng)16％的預(yù)期數(shù)字?jǐn)[在一塊，更加顯眼。電子產(chǎn)品出口額0%的增長(zhǎng)，向人們劃出了一個(gè)大大的問(wèn)號(hào)。中國(guó)出口三分天下有其一的IT部分一旦垮掉，上對(duì)國(guó)家整個(gè)出口形勢(shì)，下對(duì)IT全行業(yè)利潤(rùn)，會(huì)不會(huì)產(chǎn)生災(zāi)難性的后果？
本來(lái)定好在上期“網(wǎng)上奇平視點(diǎn)”寫(xiě)這個(gè)題目，一看是春節(jié)，考慮不吉利，所以臨時(shí)換了題目。現(xiàn)在過(guò)完春節(jié)，可以來(lái)談?wù)勥@件事情了。
大事情發(fā)生的“內(nèi)幕”是：2003年10月13日國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于改革現(xiàn)行出口退稅機(jī)制的決定》。自2004年1月1日起，對(duì)出口貨物增值稅退稅率進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，適當(dāng)降低出口退稅率，由現(xiàn)行的平均15.51%下調(diào)到12.51%。具體到IT上，絕大多數(shù)電子信息產(chǎn)品，包括列2003年電子產(chǎn)品出口前五位的顯示器、手機(jī)、集成電路、激光視盤(pán)機(jī)、打印機(jī)等高新技術(shù)產(chǎn)品的出口退稅率均由原來(lái)的17%調(diào)低到13%，幅度為4個(gè)百分點(diǎn)。
據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)分析：退稅率下調(diào)對(duì)電子信息產(chǎn)品出口產(chǎn)品的影響面約為60%，按2002年出口額計(jì)算，出口退稅率下調(diào)將使出口退稅額減少180億元人民幣，相當(dāng)于全年行業(yè)總利潤(rùn)的三分之一。
目前顯示器出口的平均利潤(rùn)僅為3～5%；空調(diào)出口的利潤(rùn)率約為5～6%，微波爐為4%左右；電腦為3～4%；彩電為3%左右；手機(jī)3～5%。生產(chǎn)廠家普遍認(rèn)為，出口利潤(rùn)將減少3～5%，一下子降去四個(gè)百分點(diǎn)，電子產(chǎn)品幾近無(wú)利可圖。
信息產(chǎn)業(yè)部近期連續(xù)三次召開(kāi)出口企業(yè)座談會(huì)，專(zhuān)題研討了現(xiàn)行出口退稅機(jī)制改革對(duì)電子信息產(chǎn)品出口的影響，各企業(yè)反響較為強(qiáng)烈。信息產(chǎn)業(yè)著名專(zhuān)家董云庭的看法最有代表性，他認(rèn)為，隨著出口退稅率的調(diào)整，從中長(zhǎng)期來(lái)看，對(duì)境內(nèi)出口企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)外資的吸引力都會(huì)有一定的負(fù)面作用。當(dāng)然，信息產(chǎn)業(yè)界內(nèi)部，專(zhuān)家也有各種各樣的看法。例如候利就認(rèn)為：從總體來(lái)看，此次以出口退稅改革為核心的外貿(mào)體制改革對(duì)于電子信息產(chǎn)品出口的負(fù)面影響并不很大。
我想談?wù)勎业目捶?。由于我的看法不代表官方，所以說(shuō)話沒(méi)那么多顧忌。對(duì)出口退稅政策調(diào)整的利弊，我不想多說(shuō)。因?yàn)閷?zhuān)家分析得已經(jīng)很細(xì)致、透徹。我只想說(shuō)，對(duì)于關(guān)系IT切身利益、事關(guān)全局的如此重要的政策調(diào)整，決策之初，是否充分聽(tīng)取了來(lái)自信息產(chǎn)業(yè)界的意見(jiàn)？
不是說(shuō)，信息產(chǎn)業(yè)牛氣了，所以非聽(tīng)它的意見(jiàn)不可。不能簡(jiǎn)單從這個(gè)角度理解我們提出的問(wèn)題。事實(shí)是，信息產(chǎn)業(yè)和信息化，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中，已經(jīng)越來(lái)越具有全局性、戰(zhàn)略性。因此，它的問(wèn)題，需要當(dāng)作全局性的問(wèn)題來(lái)考慮。我們現(xiàn)在的情況是，企業(yè)與政府之間，政府各個(gè)部門(mén)之間，還沒(méi)有形成一種基于未來(lái)信息經(jīng)濟(jì)模式的有效溝通與協(xié)調(diào)，而整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移地向著這個(gè)方向發(fā)展，于是摩擦將越來(lái)越多，越來(lái)越明顯。在這種情況下，建設(shè)性的解決辦法，一方面是要爭(zhēng)取將行業(yè)發(fā)展意見(jiàn)納入國(guó)家綜合性政策之中，逐步形成完整、系統(tǒng)、有效的信息產(chǎn)業(yè)政策體系；一方面國(guó)家綜合性的政策（包括貨幣政策、財(cái)政政策等）和制度，要更多著眼未來(lái)發(fā)展愿景進(jìn)行創(chuàng)新和再設(shè)計(jì)。
對(duì)于IT企業(yè)來(lái)說(shuō)，“出身”不能選擇，環(huán)境不能選擇，但事在人為。具體到出口退稅政策調(diào)整來(lái)說(shuō)，我以為IT企業(yè)要在提升出口產(chǎn)品的科技含量和產(chǎn)品檔次上，多下功夫。把挑戰(zhàn)當(dāng)作機(jī)遇。畢竟，從歷史長(zhǎng)河的視野看去，貿(mào)易強(qiáng)國(guó)總是在技術(shù)和附加值含量上，獲得動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)，這是一個(gè)歷史規(guī)律。中國(guó)也不例外。中國(guó)整體上定位在大國(guó)，而其信息產(chǎn)業(yè)卻定位為強(qiáng)國(guó)，這決定了IT企業(yè)，一定要實(shí)現(xiàn)從成本型向技術(shù)型的轉(zhuǎn)變。這樣，無(wú)論宏觀政策如何調(diào)整，結(jié)構(gòu)演變總會(huì)有利于它，質(zhì)言之，它的國(guó)內(nèi)相對(duì)環(huán)境不會(huì)變差。
至于今年，看IT界的應(yīng)變能力吧。
