【eNet硅谷動力專稿】10月9日，國家信息化測評中心研究提出了企業(yè)信息化效能指標，廣泛征求意見。企業(yè)信息化效能指標作為配合信息產(chǎn)業(yè)部信息化推進司提出的企業(yè)信息化基本指標的補充指標，解決了一個關(guān)鍵問題----為有效益的信息化，提供一個基準（benchmark）體系。
在多如牛毛的各種企業(yè)信息化指標體系中，存在如出一轍的共同問題：信息化投入與信息化產(chǎn)出，在結(jié)果上一定成正比。即，投入越多，信息化水平顯得越高。哪怕投入全是浪費，評價結(jié)果仍然是正面的。這就與建設(shè)“有效益的信息化”的正確導(dǎo)向，產(chǎn)生了嚴重背離。
導(dǎo)致各種指標體系導(dǎo)向偏差的共同原因，是在信息化投入與產(chǎn)出間，沒有建立效能基準體系，來“過濾”不良投入，“提純”有效投入。企業(yè)信息化效能指標，就是專為提高信息化投入效果而設(shè)計的“準星”系統(tǒng)，目的在于讓信息化對企業(yè)產(chǎn)生實實在在的效益。
可以說，企業(yè)信息化效能指標，是反映和評價企業(yè)信息化實效的一套評價指標體系。
企業(yè)信息化效能指標構(gòu)成方案介紹
企業(yè)信息化效能指標是測量、評價企業(yè)信息化所達到的實際效果的評價系統(tǒng)，即《企業(yè)信息化基本指標構(gòu)成方案（試行）》（國家信息產(chǎn)業(yè)部信信函[2002]64號）中所指補充指標。企業(yè)信息化效能指標與企業(yè)信息化基本指標互相聯(lián)系又相對獨立，基本指標主要適用于政府、社會對企業(yè)信息化基本狀況的普測、監(jiān)測。效能指標與基本指標、評議指標一起，用于企業(yè)信息化水平的測定、評級、認證等。
設(shè)計企業(yè)信息化效能指標的目的，是把企業(yè)信息化引導(dǎo)到有效益、有競爭力和可持續(xù)發(fā)展的方向上來；使企業(yè)信息化配合企業(yè)總體戰(zhàn)略；使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)正確認識和正確實施所在企業(yè)的信息化工作，講求實效，避免浪費。
企業(yè)信息化效能指標，作為反映和評價企業(yè)信息化實效的一套評價指標體系，包含適宜度和靈敏度兩大類指標。適宜度指標，主要從“是否合理”的角度，考察企業(yè)在信息化過程中的行為和狀況，主要計算方法是通過考察企業(yè)的實際情況與標桿值的相似度，判斷其是否適宜。靈敏和活力，是企業(yè)信息化的另一個重要目標，靈敏度指標，通過考察其靈敏程度的絕對水平及質(zhì)量，判斷其得分。效能指標總分，是適宜度和靈敏度得分的綜合，其評價過程，依托于統(tǒng)一的評價數(shù)據(jù)庫。
企業(yè)信息化效能指標的標桿值，是一套“標桿值”體系，根據(jù)企業(yè)所處的行業(yè)、規(guī)模和發(fā)展階段的不同，評價其信息化實效的標桿值也各不相同。中國企業(yè)信息化標桿企業(yè)庫，是“標桿值”體系的一個重要參考系統(tǒng)。
企業(yè)信息化效能指標原理
1、設(shè)計指標依據(jù)的效益觀
效能，體現(xiàn)了我們了對于“有效益的”企業(yè)信息化的認識。效能是效益與能力合稱。這里的“效益”，是窄義的效益，是指直接經(jīng)濟效益，即以贏利為主的效益；這里的“能力”，是指以活力為主的企業(yè)生存和發(fā)展的能力，是間接經(jīng)濟效益。
我們認為，企業(yè)信息化，帶給企業(yè)的廣義的效益，一方面體現(xiàn)在贏利上，一方面體現(xiàn)在增強企業(yè)生命力上。贏利是眼前的、直接的效益，增強生命力是長遠的、潛在的效益。企業(yè)信息化效益是二者的辯證統(tǒng)一。這就是我們設(shè)計指標依據(jù)的效益觀。
2、效能評價的方法
企業(yè)指標體系由基本指標、補充指標、評議指標三部分構(gòu)成，這種體系建構(gòu)方法，源自財政部頒布的我國有關(guān)企業(yè)統(tǒng)計測評制度，結(jié)合信息化的實際進行修改而成。
企業(yè)信息化基本指標，是純客觀數(shù)據(jù)描述，不含任何評價因素，其結(jié)果是效能評價的對象。企業(yè)信息化補充指標，則是一種評價系統(tǒng)，是基本指標數(shù)據(jù)的評價參照物。這里的評價，不是人為的主觀邏輯評價，而是利用基準值進行的客觀統(tǒng)計評價。
3、效能評價的內(nèi)容
信息化對企業(yè)產(chǎn)生效益，一方面是使系統(tǒng)有機化程度提高，帶來直接經(jīng)濟效益，用適宜度來衡量；一方面是使系統(tǒng)生命有序化程度提高，帶來間接經(jīng)濟效益，用靈敏度來衡量。
企業(yè)信息化效能指標介紹
效能指標分為適宜度、靈敏度兩部分。
1、適宜度指標
適宜度指標分為五類：戰(zhàn)略適宜度、應(yīng)用適宜度、投資適宜度、資源匹配適宜度和組織、文化適宜度。
戰(zhàn)略適宜度，包括：企業(yè)戰(zhàn)略匹配度, 反映企業(yè)信息化戰(zhàn)略與企業(yè)戰(zhàn)略之間配合協(xié)調(diào)程度, 如：主營業(yè)務(wù)相關(guān)度等；技術(shù)戰(zhàn)略適宜度, 反映企業(yè)信息化技術(shù)戰(zhàn)略與技術(shù)環(huán)境之間的配合協(xié)調(diào)程度, 如：戰(zhàn)略性合作伙伴的信息技術(shù)戰(zhàn)略等。
應(yīng)用適宜度，包括：管理信息化應(yīng)用適宜度, 反映管理信息化水平的合理性, 如：營銷管理應(yīng)用的深度、廣度等；數(shù)據(jù)庫應(yīng)用適宜度, 反映數(shù)據(jù)庫應(yīng)用的合理性, 如：數(shù)據(jù)庫整合的領(lǐng)域等；安全應(yīng)用適宜度, 反映企業(yè)信息安全狀況的合理性, 如：安全費用等。
投資適宜度，包括：投資理念適宜度, 反映企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)信息化的正確認識水平, 如：投資的價值導(dǎo)向等；投資力度適宜度,反映企業(yè)信息化投資力度的合理性, 如：投資規(guī)模等；客戶價值適宜度,反映信息化投資給上下游及最終客戶帶來的實際價值水平, 如：客戶滿意度等；信息化的投入結(jié)構(gòu)適宜度,反映信息化投入在各要素之間分配狀況的合理性, 如：培訓(xùn)費用等。
資源匹配度，包括：人力資源結(jié)構(gòu)適宜度,反映信息化人力資源結(jié)構(gòu)的合理性, 如：員工結(jié)構(gòu)、CIO的業(yè)務(wù)背景等；系統(tǒng)運行協(xié)調(diào)度,反映系統(tǒng)運行狀況和功能發(fā)揮狀況的合理性, 如：信息系統(tǒng)平均無故障運行時間等。
組織、文化適宜度，包括：企業(yè)組織的網(wǎng)絡(luò)化程度,反映企業(yè)結(jié)構(gòu)的合理性和企業(yè)行為的網(wǎng)絡(luò)化狀況合理性, 如：信息化管理部門的設(shè)置、產(chǎn)品編碼標準化狀況等；企業(yè)文化適宜度,反映企業(yè)文化對企業(yè)信息化的支持程度, 如：管理科目編碼標準化狀況、員工學(xué)習(xí)狀況等。
2、靈敏度指標
靈敏度指標包括：信息靈敏度、管理運行靈敏度、對外反應(yīng)靈敏度、創(chuàng)新靈敏度四個方面。具體指標為：
信息靈敏度反映企業(yè)收集各種外部信息的渠道、手段和速度水平, 如：終端顧客信息反饋速度、數(shù)據(jù)挖掘狀況等；
管理運行靈敏度反映企業(yè)管理運行的智能和速度水平, 如：虛擬財務(wù)決算速度等；
對外反應(yīng)靈敏度反映企業(yè)對外反應(yīng)的智能、廣度和綜合速度水平, 如：企業(yè)定制化水平、客戶服務(wù)電話撥通率等； 創(chuàng)新靈敏度反映企業(yè)創(chuàng)新能力, 如：產(chǎn)品創(chuàng)新靈敏度等。
企業(yè)信息化效能指標原理例析
我們可以通過舉例方法，解釋一下效能指標的原理。使大家了解，這套指標為什么能夠?qū)π畔⒒度氲男Ч鞒鲈u價。
以戰(zhàn)略適宜度為例。傳統(tǒng)的指標，只考察企業(yè)的信息化戰(zhàn)略，不考察企業(yè)業(yè)務(wù)戰(zhàn)略。只測電子，不測商務(wù)。效能指標將“電子”與“商務(wù)”二者從指標一級就結(jié)合起來，體現(xiàn)了信息化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的特點。
對于同樣大的投入來說，不同的戰(zhàn)略組合，投資的效益不同。比如，如果企業(yè)戰(zhàn)略定位在產(chǎn)品競爭上，降低成本可能成為信息化與業(yè)務(wù)的結(jié)合點，相應(yīng)的信息化戰(zhàn)略應(yīng)定位在規(guī)模經(jīng)濟或范圍經(jīng)濟上，以實現(xiàn)邊際成本遞減為效益的主要標準。其中又可以細分為兩種信息化戰(zhàn)略，一種是把信息技術(shù)當工業(yè)化技術(shù)使用，即規(guī)模經(jīng)濟戰(zhàn)略，追求的是單一品種大批量生產(chǎn)；一種是把信息技術(shù)當作信息化技術(shù)使用，即范圍經(jīng)濟戰(zhàn)略，追求小批量多品種。反之，如果企業(yè)戰(zhàn)略定位在體驗競爭上，降低成本雖然有助于企業(yè)提高效益，但并不是效益的主要來源，采用信息化規(guī)模經(jīng)濟戰(zhàn)略，有補于戰(zhàn)術(shù)，但無補于戰(zhàn)略。采用信息化差異經(jīng)濟戰(zhàn)略，才形成投資的最有效組合。比如，廣東南海西樵紡織工藝制版服務(wù)公司，投入350萬元，用電腦仿真系統(tǒng)開發(fā)新產(chǎn)品、新面料，定位于差異經(jīng)濟戰(zhàn)略，半年就低成本地開發(fā)出2000多個品種，形成了個性化生產(chǎn)的優(yōu)勢。信息化使西樵保持了全國最大紡織品市場的地位。顯然，如果西樵在企業(yè)戰(zhàn)略上選擇差異戰(zhàn)略，而在信息化上選擇規(guī)模經(jīng)濟戰(zhàn)略，固然可以節(jié)省同一品種產(chǎn)品的成本，但并不能象現(xiàn)在這樣，獲得品種快速多變帶來的高附加值，那么350萬投入的效果，由于戰(zhàn)略不匹配，就要大大打折。了解企業(yè)戰(zhàn)略并不難，我們只要讓企業(yè)選擇“單一品種大批量生產(chǎn)”、“小批量多品種”之類就可測知，問題是我們過去頭腦中，沒有對信息化深層整合企業(yè)業(yè)務(wù)的意識，所以在指標上才設(shè)計不出來。
再比如，企業(yè)文化適宜度,反映企業(yè)文化對企業(yè)信息化的支持程度。一個企業(yè)，信息化水平高低，不光要看一把手，還要看群眾的配合。一把手重視，群眾不配合；或群眾有積極性，但領(lǐng)導(dǎo)不支持，都搞不好信息化。但每個企業(yè)，情況又不相同。比如，高度和睦交往與低度團結(jié)一致的網(wǎng)絡(luò)型組織、低度和睦交往與高度團結(jié)一致的利益型組織、低度和睦交往與低度團結(jié)一致的分裂型組織、高度和睦交往與高度團結(jié)一致的公社型組織，它們對信息化的接受是有區(qū)別的，而且其中有規(guī)律可循。一個獨斷的一把手，如果處在一個分裂型組織中，領(lǐng)導(dǎo)重視信息化的效果可能就要大打折扣。
又比如，管理運行靈敏度，反映企業(yè)管理運行的智能和速度水平。如果一個企業(yè)虛擬財務(wù)決算速度很慢，企業(yè)是盈是虧，花好幾個星期都搞不清楚，即使企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施極為發(fā)達，但足以說明決策信息化水平不高，不能適應(yīng)多變的環(huán)境，達不到活力企業(yè)的要求。相反，如果標桿企業(yè)的基準值是一周，被測企業(yè)可以在三天內(nèi)對整個企業(yè)的盈虧狀況迅速形成準確判斷，說明它決策信息化水平較高，有條件根據(jù)變化了的形勢，及時進行調(diào)整，這個企業(yè)的生命力就可能比前面那個反應(yīng)遲鈍的企業(yè)強。
信息化的效益，就是從這些點點滴滴的方面反映出來的。
企業(yè)信息化效能指標，不光為企業(yè)顯現(xiàn)能見的會計價值，而且可以顯現(xiàn)從會計報表中反映不出來的效益。更重要的，是它能幫助企業(yè)系統(tǒng)地發(fā)掘這些效益，讓信息化為企業(yè)帶來實實在在的效果。
搞有效益的信息化，需要這樣的效益指南。（文/姜奇平）
